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重庆深入推进“四大工程” 不断提升律师行业党建工作成效
2020-08-18 14:14:19 来源:信息部 市律协
2020年,是全面完成律师行业党建工作全覆盖、全规范、全统领三年目标任务的收官之年。全市律师行业党组织在前期工作基础上,以钉钉子的精神,统筹实施强基、领航、聚力、先锋“四大工程”,对律师行业党建全覆盖和全规范质量再检视、再完善、再升级,把党建工作做得更深更实,确保年底如期高质量实现三年目标。截至目前,全市共有律师事务所897家、律师12889人,其中党员律师4265人、占33.1%。全市律师行业建立党组织391个,对无党员的律师事务所选派党建工作指导员104人,实现了全市律师行业党的组织和工作全覆盖。
坚持目标导向,推进“强基工程”
2002年在全国较早成立了协会党委,2018年初改建为市律师行业党委,2019年市委组织部、市司法局党委联合出台《全面加强新时代律师行业党的建设工作重点措施》,进一步调整完善了我市律师行业党组织实行行业管理的机制。将“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“坚持中国共产党领导”“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”等内容写入了市律师协会章程;推动全市所有律所全部将坚持党的领导、践行社会主义核心价值观等写入了章程或合伙人协议。
深入推进律所党建工作联系点制度,选取具有代表性的20家律所党组织由市律师行业党委成员分工联系指导,并指导各区县打造一家以上先进典型联系点,目前共有区县级联系点44家,示范带动律师行业党组织规范化建设。深入实施“双优”培养规划发展党员,深入开展党组织和党员清理统计。
2019年以来,全市律师行业培养入党积极分子121名、确定发展对象55名、吸收为预备党员38名、预备党员转正25人。目前,全市专职律师人数超过20人的律所已全部实现有党员或入党积极分子,30人以上的律所全部建立了党组织。
坚持任务导向,推进“领航工程”
坚持旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在律师行业党建工作首位,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真督促党组织负责人按要求组织召开“三会”、每季度上1次党课,确保党员律师学习教育的规范化和常态化。
围绕决胜全面建成小康社会目标任务,组织律师全力服务国家重大发展战略和“三大攻坚战”,积极参与成渝地区双城经济圈、重庆自贸试验区、中新(重庆)示范项目建设。
新冠肺炎疫情防控期间,精选综合素质过硬的1115名律师分别组成41个市级和区县抗疫助企公益法律服务团队,积极参加“助企抗疫·司法同行”活动,编制发布涉疫涉企与复工复产政策解读、法律问答和指引800余件,深入近6000家企业开展法治体检,提出法律风险提示和法律建议7400余条。
组织开展“重庆律师公益行”活动,先后走进石柱县中益乡、武隆区后坪乡,携手打造“三治”(自治、法治、德治)融合模式示范地,助力脱贫振兴。
建立法律援助律师库,党员律师带头参与第五巡回法庭、市人大信访办、市检察院的信访化解和法律援助工作,全市律师每年办理法律援助案件2.7万件,提供免费法律咨询服务6万余件次。
坚持需求导向,推进“聚力工程”
全面推行党组织班子成员与律所管理层“双向进入、交叉任职”,注重从符合条件的主任、副主任或资深合伙人中选任党组织书记,其中党员合伙人以上兼任书记的占77.8%。
出台《关于加强律师行业党建工作力量的指导意见》,明确了专兼职律师数量超过100名的11个区县律师行业党组织、党员人数超过50名的8个律师事务所党组织,均至少配备1名以上专职党务工作者;市律师行业党委依托市律师协会设立办公室,配备专职副书记和5名专职工作人员。
以困难律师、特殊岗位律师及其家属为重点,持续开展“大走访、大慰问、大调研”活动,加强人文关怀和心理疏导,传递党组织的温暖和爱心。
及时出台系列抗疫纾困措施,减免律师和律所2020年度3个月会费,设立100万元专项公益基金支持律师开展公益服务,积极为律所争取参照企业适用国家和我市出台的涉企纾困扶持政策,落实律所可以享受社保、房租等8项优惠政策,与工商银行合作推出律所最高3000万元、律师最高500万元的信贷服务,支持律所、律师渡过疫情及创业展业。
坚持示范导向,推进“先锋工程”
创建党员律师执业示范岗、制作党员“身份卡”、引导党员公开承诺践诺等,推动开展党员律师“亮身份、亮承诺”活动,明确党员律师服务标准、服务质量,指引党员律师做执业为民的典范。
开展全市律师行业队伍教育整顿活动,着力解决政治规矩、执业规范、律师与司法人员交往、制度建设、监督管理等方面存在的突出问题。
组建党员律师志愿者团队,深入学校、村(社区)开展多样化的公益法律服务活动,选派5名律师志愿加入“援藏律师服务团”。
组织开展律师仲裁庭审赛、法律服务产品研发创新大赛、年度律师大奖及经典案例评选等系列活动,鼓励党员律师带头参加,带动全体律师钻研业务、提升素质,在全行业大力弘扬专业作风和专业精神。
深入实施“重庆律师英才培养计划”“千名青年律师领军人才培训计划”等各类专业化培训,保持和提升了党员律师在行业的先进性和引领力。